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关于认真做好创建省级文明城市整改提升工作的通知
Cw.hshan.com  2013-10-31 16:25:30  市创建办  阅读次数:

  渭创建办发〔2013〕70号

  渭南市创建工作指挥部办公室

  关于认真做好创建省级文明城市整改提升

  工作的通知

 

  临渭区委、区政府,市委和市级国家机关各部门,各人民团体,高新区、经开区党工委、管委会,中省驻渭各有关单位:

  我市省级文明城市创建工作已进入冲刺阶段,8月份省上对我市创建省级文明城市工作进行了测评,10月份省文明办主要领导深入我市部分实地考察点进行了全面认真调研,省上在充分肯定我市创建省级文明城市所取得成绩的同时,指出了九个方面近二十个问题,提出了六点希望和整改意见。为了认真落实省上提出的整改意见,全面提升创建省级文明城市水平,要求全市各级各部门对照《陕西省文明城市标准》,加快整改落实步伐,切实做好创建省级文明城市的整改提升工作,确保我市创建省级文明城市一举成功。现将有关事项通知如下:

  一、总体目标

  按照《陕西省文明城市测评体系》和省上提出的要求,实现政务环境进一步优化,人文环境取得积极进展,市民生活环境得到改善,生态环境建设得到加强,从整体上优化城市环境,改善人居条件,提高城市活力,切实提高市民素质和城市文明程度,推动我市经济社会跨越发展和社会的全面进步。

  二、整治工作重点

  创建省级文明城市整改提升工作的重点是:优化“窗口”服务,提高办事效率,树立文明行业形象;整治市容环境卫生,解决脏、乱、差,实现城市干净、整洁;强化市区交通秩序,解决不文明行为,创造良好的出行环境;加强社会治安综合治理,开展警民共建,维护良好的社会秩序,确保人民群众生命财产安全;全面整治“六小”门店,解决管理不规范、不到位,创造良好环境秩序;强化公共场所管理,开展“一唱四管”活动,不断提升市民素质;加大宣传力度,强化未成年人思想道德教育,优化志愿服务结构,全方位营造创文工作浓厚氛围;聚焦创文,统揽全局,建立创文长效工作机制,努力提升渭南中心城市整体形象。

  三、整改时限

  这次创建省级文明城市整改提升工作从10月28日开始,到12月31日结束。

  四、存在问题、责任单位及整改要求

  根据省测评组反馈意见及省文明办领导调研精神,结合第三阶段检查考核情况,经梳理归类,目前我市创建省级文明城市工作还存在以下问题,需加紧整改,全面提升。

  (一)窗口行业

  1、存在问题:有的行业工作人员不按规定着装,不佩戴胸卡,文明用语不能常态化,服务态度不积极;有的行业便民设施(垃圾箱、厕所、休息处、服务台、座椅等)卫生较差,保洁不及时;有的行业无障碍设施建设、管理不到位,有的未按要求建设无障碍设施,有的无障碍设施上锁、堆积杂物,形同虚设;有的行业还存在投诉处理机制运转不畅现象,主要表现为无投诉窗口、无投诉电话,或投诉电话无人接听,无投诉记录。同时,少数窗口行业未按要求公开收费标准,办事指引标识设置不规范。特别是上报省上的53条便民服务热线,有些达不到省上的标准,有些还存在突出问题。

  2、责任单位:市政务服务中心、市卫生局、市商务局、市交通局、市银监局、市邮政局、市工信局、市商务局、市文物旅游局、临渭区、高新区、经开区、市住建局、市工商局、市国税局、市地税局、市公安局、渭南供电局、渭南火车站、渭南北火车站。所有有热线服务的部门和单位(渭创建办发﹝2013﹞40号)。

  3、整改要求:严格按照《关于印发2012年22个“窗口”行业(单位)任务的通知》(渭创文发〔2012〕4号)和《关于印发渭南市创建省级文明城市“实地考察”地点(单位)的通知》(渭创建办发〔2013〕40号)文件整改落实。特别是上报省上的53条便民服务热线,有些达不到省上的标准和要求,要尽快整改,抓紧落实。

  (二)环境卫生

  1、存在问题:城区还有流动摊贩、出店经营、占道经营、乱贴乱挂、地面卫生脏、井口井盖油污、夜间出店烧烤等现象;过期、破损广告牌匾;违规小广告、小招贴等现象;主干道两侧、公园、广场、城市绿化带、树池烟头、垃圾、杂草等。重点部位(含城中村及城乡结合部)乱堆乱放垃圾、乱张贴、乱涂抹;部分城市公共设施脏乱、损坏、功能不全;垃圾桶(箱)箱体脏污;建筑工地管理不到位,工地扬尘、噪音扰民;渣土车、工程车带泥上路、沿街抛洒等现象。

  2、责任单位:临渭区、高新区、经开区、37个路段包联牵头部门和119个包联单位、市住建局、市环保局、市综合执法局。

  3、整改要求:严格按照《关于集中开展市容环境卫生综合整治活动的通知》(渭创建办发〔2013〕59号)和《关于集中开展路段包联综合整治活动的通知》(渭创建办发〔2013〕64号)文件整改落实。并按精细化管理要求,彻底解决城市管理中不规范、不到位、不细致等诸多问题,高标准完成整改任务。

  (三)交通秩序

  1、存在问题:主次干道交通设施不完善,公共交通建设要进一步加强,有的交通站点布局不太合理,标线施化、标志设置还达不到标准要求,主干道装灯率、亮灯率不达标;部分主干道、非主干道盲道被机动车占用;存在无牌照车辆、车辆乱停乱放;出租车有挑客拒载、乱收费、不主动出具票据等现象;三轮车有乱拉客现象;城区部分主干道、非主干道主要交通口还有行人不走人行道,乱穿马路、闯红灯现象,有摩托车、三轮车、自行车闯红灯,自行车在机动车道上骑行、逆行,市民乘公交车不自觉排队等现象。

  2、责任单位:临渭区、高新区、经开区、市交通局、市住建局、市公安局、市综合执法局。

  3、整改要求:严格按照《关于印发2013年度巩固提升国卫工作任务的通知》(渭创卫发〔2013〕1号)和《关于印发渭南市城市精细化管理工作实施细则的通知》(渭城管办发〔2013〕2号)文件整改落实。

  (四)治安安全

  1、存在问题:社会治安综合治理还有待进一步加强;权益保障和法律援助方面无针对少数民族流动人口的引导和帮助服务;药品食品犯罪活动时有发生;部分大型商场、主要交通路口和居民小区安装电子视频监控探头,但没有明显的提示标志;部分宾馆住宿无喷淋设施,灭火器维修日期已过期;部分社区住宅楼消防设施较少,没有安装电子视频监控探头;部分社区警务室无专职民警,部分社区没有治安巡防队伍;社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平还不能完全符合安全要求。

  2、责任单位:临渭区、高新区、经开区、市委政法委、市公安局、市司法局、市食药委。

  3、整改要求:严格按照《关于印发渭南市创建省级文明城市工作任务的通知》(渭创文发〔2012〕2号) 和《关于全力推进创建省级文明城市加强城市模拟测评实地考察及问卷调查工作的整改意见》(渭创建办发〔2013〕41号) 文件整改落实。

  (五)“六小”门店

  1、存在问题:部分“六小”门店无证无照经营,从业人员没有按规定体检并取得健康证,达不到证照齐全、亮证经营的要求,无“五病”调离制度和记录,消毒设备未开启,无消毒记录。一些中小饭店操作间未放置密闭垃圾容器,没有专用消毒间及空气净化的消毒设施,生熟食品不能严格分类存放,库房货物不能达到分类有序堆放,不能做到先进先出,标志明显;部分小餐饮店未办理餐饮许可证,生熟品混放,生熟案板混用,地面脏污,洗碗池苍蝇乱飞,墙壁又黑又脏,空间狭小,不通风,布局不合理,无防鼠、防蝇、防尘的“三防”设施。一些二次供水单位无定期清洗、消毒记录,无“五病”调离制度和记录。

  2、责任单位:临渭区、高新区、经开区、市食药委、市卫生局、市文广局、市商务局。

  3、整改要求:严格按照《关于印发2013年度巩固提升国卫工作任务的通知》(渭创卫发〔2013〕1号) 和《关于印发渭南市迎接省级文明城市测评实地考察重点部位工作标准的通知》(渭创建办发〔2013〕39号)文件整改落实。

  (六)公共场所

  1、存在问题:市区可供考察的爱国主义教育基地数量不足,有的馆所没有按要求在显著位置公示服务项目;部分单位未能现场出示全部在岗人员的健康证、五病调离情况不合格;禁烟工作不到位,现场发现烟头;车辆管理不规范,有乱停乱放现象;环境卫生有疏漏,花圃内有烟头、纸屑等杂物。公共场所经营者和从业人员对“创文”工作的知晓率、支持率和参与率有待于进一步提高。

  2、责任单位:临渭区、高新区、经开区、市住建局、市文广局、市体育局、市交通局。

  3、整改要求:严格按照《关于印发渭南市创建省级文明城市工作任务的通知》(渭创文发〔2012〕2号) 和《关于印发渭南市迎接省级文明城市测评实地考察重点部位工作标准的通知》(渭创建办发〔2013〕39号)文件整改落实。

  (七)宣传教育

  1、存在问题:市民、沿街商户对“创文”工作的知晓率、支持率、参与率和满意率有待于进一步提高,市民文明素养教育、文明行为习惯还需加强;沿街各单位、各门店商户门头LED屏、公益广告宣传长廊、沿街墙体广告等创建公益广告内容宣传量不足,播放率偏低;沿街存在有碍观瞻、影响市容和失去公益作用的灯箱(设施)等广告牌;一些沿街单位办公楼、单位院落创建文明城市专栏和健康教育专栏内容单一,未及时更换;社区、小区宣传创建文明城市、健康教育和文明知识氛围不浓。未成年人思想道德教育工作力度不够,学校教育、家庭教育、社区教育、净化社会文化环境等方面工作贯彻落实还不到位;志愿服务队伍和工作机制不够健全和完善,志愿服务活动不够常态,志愿服务水平有待提高,还没有形成具有我市特色的志愿服务文化。

  2、责任单位:临渭区、高新区、经开区、37个路段包联牵头部门和119个包联单位、市委宣传部、市文明办、市文广局、市公安局、市教育局、团市委、市妇联、市级各新闻媒体。

  3、整改要求:严格按照《关于进一步强化路段创建宣传教育工作的通知》(渭创建办发〔2013〕30号) 文件整改落实。根据《未成年人思想道德建设工作测评体系》和《志愿服务工作测评体系》全面落实工作责任。

  (八)整体形象

  1、存在问题:城市建筑布局单一、城市功能区划分不合理,不能彰显地域特色;市容环境还有待整体提升,卫生保洁不彻底,有卫生死角,市容管理精细化程度不够;市民精神面貌方面还存在一些问题和不足,文明城市的整体影响和效果不够明显和突出。文明城市创建长效机制尚未建立,未形成创建合力,还需进一步巩固创建成果,各项工作任务的贯彻力度还有待于加强。

  2、责任单位:临渭区、高新区、经开区、37个路段包联牵头部门和119个包联单位、市委宣传部、市规划局、市建设局、市工商局、市综合执法局。

  3、整改要求:严格按照《关于印发渭南市创建省级文明城市工作任务的通知》(渭创文发〔2012〕2号)和《关于印发渭南市迎接省级文明城市测评实地考察重点部位工作标准的通知》(渭创建办发〔2013〕39号)文件整改落实。

  五、工作措施

  (一)加强领导,提高认识。创建文明城市整改提升工作,是我市迎接省文明委检查验收、顺利实现创建目标的一项重要举措,是全市当前又一项重点工作。整改提升所列举问题,是多次检查中反复出现的问题,是容易忽视而又最易失分的地方,各级各部门要高度重视,加强领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,层层落实责任,强力推进整改提升工作,务必按时限要求完成所有整改任务,确保按期实现创建目标。

  (二)广泛宣传,全民动员。各新闻媒体要继续发挥舆论引导的主渠道作用,利用专栏、专题节目,深入报道创建工作进程和工作成效,用成果吸引人、鼓舞人。各级各部门、各包联路段,要从各自的实际出发,积极组织本部门、本路段和各自联系的群众继续开展好各种类型宣传教育活动,使创建文明城市活动家喻户晓,深入人心,使创建整改工作成为各责任部门和单位的一项重点工作,通过深入持久的宣传教育,全面不断的整改,真正在全市形成“人人都干创建之事,人人都知创建之难,人人都想创建之法,人人都享创建之果”的良好局面。

  (三)精心组织,狠抓落实。按照创建省级文明城市的总体要求,各相关部门和单位要认真对照工作中存在的问题,细化目标任务,完善工作措施,建立健全各项工作制度,准确把握测评标准和内涵,严格操作程序,对标整改,对标落实,做到逐条逐项整改,逐条逐件落实,使整改提升工作扎实推进,保证整改目标任务按期达标。

  (四)加强督查,重点检查。全市创建省级文明城市工作已经进入倒计时,必须把心思和精力集中到“抓整改,抓落实”上来,要紧紧围绕创建目标任务,全面整改落实,强化督查督办,实行责任考核,对整改工作不力,行动迟缓,影响创建工作进度的,严格按照《关于进一步严肃创建文明城市工作纪律强化责任追究的若干规定》实行责任追究,务求这次整改提升工作取得成效。

                                                                  渭南市创建办

                                                                  2013年10月25日

 (网络编辑:
一鸣)
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