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陕西省卫生县城检查评比标准
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Cw.hshan.com  2009-8-6 9:27:03  市创卫办  阅读次数:

 

  一、爱国卫生组织管理
  1、组织管理
  政府主要领导担任爱卫会主任,爱卫会组织健全,分工明确,履行职责,落实县爱卫会部署任务得1.0分。县爱卫会主任亲自主持召开爱卫会委员会议,研究解决爱国卫生或卫生县城创建工作问题,全年不少于2次得0.5分,少一次扣0.25分。县委、县政府重视创建卫生县城工作,将其纳入县城发规划得0.5分;创建工作有规划、有分工,实行目标管理责任制得0.5分;(已命名的卫生县城(区)定期自查,建立长效管理机制)。县级主要领导每年参加群众性爱国卫生义务劳动不少于4次得0.5分,少一次扣0.25分。
  2、爱卫会办事机构设置与人员配备
  县爱卫会办公室有能适应开展工作的办分用房、电话、交通工具及其他办公设施(电脑、打印机、照相机等)得0.8分。县爱卫会办公室行政编制、正科级建制得3分,副科级得0.2分;人员配备:20万人以下配2-3人,20万以上配3-5人;现有工作人员必须在职在编得0.2分,在编人员每少1人扣0.1分,扣完为止。县爱卫办配备有专职主任或副主任(以命名文件为准)得0.5分。爱卫办工作人员业务学习每年不少于两周得0.2分。
  3、爱国卫生工作任务
  爱国卫生工作年度有计划,有检查,有总结,档案管理规范得0.5分;制定卫生检查评比制度,定期检查评比得0.2分;爱国卫生月活动有安排、有总结、有成效得0.3分。开展创建卫生示范镇(村)活动有方案、有记录、有实效得1.0分,农村改厕(双瓮漏斗、三格式、沼气式)本底资料完整得0.5分;有改厕工作方案和措施得0.5分。农村改水(水源、水质、用水卫生)本底资料完整,规范得1.0分。
  4、工作经费
  县爱卫办年度工作经费能满足基本需要得0.5分;列支专项经费(改厕、除四害)得0.5分。
  二、健康教育
  1、组织管理及工作网络
  健康教育有机构、有工作人员得0.5分;有长远工作规划和年度计划、总结得0.5分;有健康教育业务经费得0.5分;有设备(照相机、录音机、影视设备)得0.5分。县爱卫办、医疗单位、学校、厂矿、乡镇有专(兼)职健康教育人员得0.5分,每缺一项扣0.1分;每年组织开展大型活动不少于5次得0.5分;县广播、电视台(站)等大众媒体设有健康教育栏目,每周至少刊播二次,记录完整得0.2分。
  2、医疗单位健康教育
  健康教育有计划、有记录、资料完整得0.2分;有专(兼)职工作人员得0.2分。医疗机构门诊、病房设有固定健康教育专栏,每季度更换得0.3分;开展重点传染病的健康教育得0.2分。开展住院健康教育及健康教育处方工作得0.2分;开展社区健康教育服务工作每年不少于4次得0.4分。
  3、学校健康教育
  中、小学校健康教育开课率100%得0.3分,有课程安排、教材、教案、评价得0.3分。学生健康知识知晓率90%以上得0.2分;健康行为形成率80%以上得0.2分。
  4、控烟健康教育
  开展控烟健康教育宣传活动每年不少于2次得0.5分;公共场所有禁烟标志得0.5分;城区无烟草广告得0.5分。
  5、重点人群健康教育
  实施《亿万农民健康教育促进行动规划》,有组织、有方案、有记录、有总结得0.3分;开展多种形式的健康教育活动,内容翔实,资料完整得0.3分。主要街道中心区设有固定的健康教育宣传栏得0.5分;定期更换,每年不少于4次得0.5分。居民健康知识知晓率85%以上得0.6分,每降低5%扣0.2分,低于70%不得分;健康行为形成率60%以上得0.6分,每降低5%扣0.2分,低于50%不得分。
  三、环境卫生
  1、组织管理
  县、区政府制定环境卫生长远工作规划得0.5分;依据国家法规和《陕西省爱国卫生条例》,制定环境卫生管理实施办法(意见)得1.0分。建设(城建)局环境卫生工作年度有安排、有措施、有检查、有总结,得0.5分。环境卫生机构健全,管理规范得0.5分;有专业保洁队伍得0.5分;有保证基本工作需要的环卫工作经费和人员经费得2.0分。
  2、基础设施建设
  有上级批准的县城建设总体规划得1.0分;依据规划按期完成卫生基础设施、市政公用设施建设得1.0分。主要街道两侧每隔50米左右设果皮箱1个得1.0分。居民区每60-80户按服务半径50米设垃圾收集得0.5分;建城区按服务径1.5平方公里设置垃圾中转站得0.5分。街道下水排放系统完善(污、雨水分置)得0.5分;建成区人行道铺装率≥90%得0.5分。
  3、垃圾卫生管理
  建成区垃圾日产日清,清运率≥100%得1.5分;建成区清扫保洁面积达100%得1.0分;城乡结合部未见祼露垃圾得0.5分。单位门前“三包”卫生责任制落得1.0分,周围环境整洁得1.0分,一处不合格扣0.2分,扣完为止。城区垃圾卫生填埋处理100%得1.5分;垃圾卫生填埋场选址适宜得0.5分;有工作用房、专人管理、垃圾操作面黄土覆盖、周边环境整洁、基本无蝇得0.5分。
  4、公厕卫生
  城区旱厕粪便无害化处置率≥70%得1.0分;建城区公厕数量足够、布局合理、位置适宜每平方公里不少于3座或按常住人口2500-3000人设置1座得2.0分;汽车站、集贸市场、繁华街道等重点区域设有公厕得0.5分;公厕服务范围:商业区间距400-800米,居民区150米得0.5分。
  秦岭以北水冲式厕所普及率≥30%,秦岭以南水冲式厕所普及率≥70%得1.0分。公厕有专人保洁得0.5分;基本无蝇、无臭、地面、墙面清洁,便池无尿、粪迹得0.5分。
  5、市容、环境卫生和绿化美化
  建城区主干道路面平整,无坑凹、积水,硬化率≥90%得2.0分,主要大街临街楼房阳台整洁、封闭得1.0分,一处不合格扣0.2分,扣完为止。主要街道有专职清扫保洁人员,管理制度责任落实,定人定岗,全天保洁得1.0分,一项不落实扣0.2分,扣完为止。主干道无占道经营和商店外经营,无乱建、乱画、乱停、乱放得2.0分,一处不合格扣0.2分,扣完为止。施工场地 按规定设置隔离栏、清洁整齐、工地食堂符合卫生标准、临时厕所清洁得2.0分。建城区集贸市场划行就市,符合卫生标准得3.0分。建城区内无放养家禽家畜得0.5分。县城绿化覆盖率≥30%得2.5分;人均绿地面积≥5平方米得2.5分,未达到不得分。有街头公共绿地、广场(街心花园)雕塑小品得1.5分,缺一项扣0.5分,扣完为止。园林式单位达标率≥10%得1.0分,未达到不得分。照明用霓虹灯完好无损得0.5分;户外广告,标语牌美观整洁与周围环境协调得0.5分,一处不合格扣0.2分,扣完为止。
  四、环境保护
  1、组织管理
  认真贯彻执行国家环保政策和法律法规,有环保工作规划目标并纳入当地社会发展规划得0.2分;有年度计划、检查、评价,资料记录完整得0.3分;当年人大、政府召开专题会议2次以上得0.5分,环境保护投资指数≥得1.0分。
  2、机构建设
  环保局行政独立,有专兼职环保工作人员,开展常规工作档案管理规范得0.5分;近三年无重大污染事故得0.5分;无重大生态破坏事故得0.5分。
  3、环保质量
  大气总悬浮颗粒物年平均值≤0.20毫克/标准立方米得1.0分;建城区噪声达标区覆盖率≥50%得0.5分;二氧化硫年平均值≤0.06毫克/标准立方米得0.5分;饮用水水源水质达标率≥99%得0.5分;地表水水质达率100%得0.5分。
  4、污染控制
  建成区烟尘控制覆盖率达100%得0.5;工业废水排放达标率达90%得0.3分;工业固体废弃物综合利用率≥80%得0.2分.医源性废弃物焚烧处理率达100%得0.5分,未达标不得分;医源性污水集中处理,排放达到国家标准得0.5分。建成区生活污水处理率≥30%得0.5分;有生活污水处理厂,有管理措施得1.0分(生活污水处理厂有建设规划得0.2分,已立顶,选址得0.3分)。
  五、除四害
  1、组织管理
  县爱卫办有除四害工作规划和年度计划,有检查,有总结得0.2分,坚持环境治理为主的综合防制措施,蚊蝇孳生地治理有成效得0.1分。除四害用药符合国家有关规定得0.2分,使用违禁药物不得分。近三年“四害”密度监测资料完整得0.2分,依据监测结果开展除四害工作得0.1分;管理制度、工作网络健全,定期开展技术培训得0.2分。有满足基本工作需要的业务经费得1.0分。鼠密度不超过国家标准,蚊、蝇、蟑螂密度中一项不超过省级标准,另两项不超过标准规定的三倍得1.0分。
  2、现场检查
  ①灭鼠
  重点单位抽面积折合(15平方米折算一间)不小于100间,一般单位抽查50间,有鼠迹房间不超过2%得1.0分,超过2%不得分。同时检查重点场所防鼠设施,合格率95%以上得1.0分,不合格率大于5%不得分。外环境累计2000米,鼠迹不超过5处得0.5分。
  ②灭蚊
  检查居民户、单位室内和院内积水、存水容器50处,蚊幼虫及蛹阳性率不超过3%得0.5分,3~6%得0.3分,6~9%得0.1分,9%以上不得分。不同类型水体取样500ml×50勺,蚊幼虫蛹阳性率不超过3%得0.5分。3~6%得0.3分,6~9%得0.1分,9%以上不得分。特殊场所5处,诱蚊30分钟,平均每人次不超过1只得0.5分。1~2只得0.3分,2~3得0.1分,3只以上不得分。
  ③灭蝇
  检查重点单位100间,阳性房间不超过1%得0.5分,1~2%得0.3分,2~3%得0.1分,3%以上不得分;防蝇设施合格率95%以上得0.5分,不合格率大于5%不得分。一般单位50间:阳性房间不超过3%得 0.5分,3~6%得0.3分,6~9%得0.1分,9%以上不得分。
  室内生活垃圾盛放容器处、室外垃圾存放容器处、公共厕所等50处,蝇孳生地幼虫低于3%得0.5分,3~6%得0.3分,6~9%得0.1分,9%以上不得分。
  ④灭蟑
  用药激法检查重点单位100间房,室内蟑螂成虫、若虫、卵壳检出阳性率低于3%得0.5分;3~6%得0.3分,6~9%得0.1分,9%以上不得分。抽查一般单位、居民住宅各25间房,室内蟑螂成虫、若虫、卵壳检出阳性率低于3%得0.5分;3~6%得0.3分,6~9%得0.1分,9%以上不得分。
  六、公共场所、饮用水卫生
  1、公共场所
  ①组织管理
  卫生行政部门有年度工作安排得0.2分;全年组织综合检查不少于两次得0.3分。认真贯彻《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》,卫生监督、监测有计划,检查及技术指导资料规范齐全得0.3分;公共场所监督覆盖率95%以上得0.2分,低于90%不得分。卫生许可证规范得0.5分;从业人员健康体检及卫生知识培训工作符合要求、本底资料完善得0.5分;“五病”调离率100%得0.5分,有1例未调离不得分。城区旅店业、理发美容业、公共浴池、歌舞厅等7类28种公共场所及饮用水卫生从业人员前一年体检率95%以上,得0.5分,低于95%不得分。
  ②旅店业卫生
  持有效卫生许可证得0.2分;从业人员有健康证和卫生知识培训证得0.2分;从业人员熟练掌握卫生法规知识得0.2分;个人卫生整洁得0.2分。有专(兼)职卫生管理人员,卫生管理制度健全,得0.3分;有日常消毒记录得0.2分;有公共用具消毒效果得检测报告得0.2分。应设有专用的消毒间和清洗、消毒设施得0.1分;做到专人管理,制度上墙,操作规范得0.1分;客房卫生间清洗、消毒时做到三桶三刷,清洗操作符合卫生要求得0.2分,(旅店无卫生间的客房,每床配备有不同标记或易于区分的脸盆和脚盆),每客用后消毒得0.1分。被套、枕套(巾)、床单等床上用品做到一客一换,长住客每周一换得0.5分。客房毛毯、床罩至少每月清洗一次得0.5分。空调器滤网或风扇清洁无明显积尘得0.5分。室内外卫生整洁得0.5分。
  ③理发美容业卫生
  持有效卫生许可证得0.2分;从业人员有健康证得0.1分;熟练掌握卫生法规知识,有卫生知识培训合格证得0.1分;个人卫生整洁得0.2分,卫生制度健全,得0.1分;有消毒设施,有日常消毒记录得0.2分;有公共用具消毒效果检测报告得0.2分理发美容工作人员操作时应穿工作服,清面时必须戴口罩得0.2分;有皮肤病患者专用理发工具,用后消毒得0.2分;顾客用化妆品符合卫生要求得0.2分.美容用盆、毛巾做到一客一消毒得0.1分;理发刀具、胡刷、毛巾一客一消毒得0.1分。室内外卫生整洁得0.1分。
  ④公共浴池(包括桑拿浴室)卫生
  持有效卫生许可证得0.2分;从业人员有健康证和卫生知识培训证得0.1分;从业人员熟练掌握卫生法规知识得0.1分;个人卫生整洁得0.1分。卫生制度健全,得0.2分;有消毒设施,有日常消毒记录得0.2分;有公共用具消毒效果检测报告得0.2分。有“禁止性病、传染性皮肤病患者就浴”标志得0.1分。桑拿浴室供顾客用的衣裤做到一客一换一消毒得0.2分。毛巾、茶具做一客一换一消毒得0.2分;卧具洁净得0.2分。室内外卫生整洁得0.2分。
  ⑤歌舞厅卫生
  持有效卫生许可证得0.2分;从业人员有健康和卫生知识培训证得0.1分;从业人员熟练掌握卫生法规知识得0.1分;个人卫生整洁得0.1分。卫生制度健全得0.5分;有消毒设施,有日常消毒记录,有公共用具消毒效果检测报告得0.5分。有茶具、面巾消毒设施,做到一客一换一消毒得0.1分。场内有机械通风装置,室内外卫生整洁得0.1分。有禁止吸烟标志,不设烟灰缸得0.1分。设有吸烟室,并有排气装置得0.1分。厕所清洁,设有洗手设施和机械通风装置得0.1分。
  2、饮用水卫生
  ①集中式供水卫生
  建成区集中式供水覆盖率达95%以上得0.2分;近三年来未发生因饮用污染导致的疫情发生得0.3分,水厂周围环境卫生状况和绿化良好得0.2分;距生产区10米范围内无垃圾、厕所、渗水坑等可能污染水质的因素存在得0.3分。自来水公司各水厂每半年对水源水、每月对出厂水做一次水质全分析,检测项目不少于28项,水质符合国家卫生标准得1.0分;有完整、规范的水质日检资料得0.5分。县卫生监督所每半年对出厂水质进行一次采样做全分析得0.5分;每月对末梢水浑浊度、细菌总数、总大肠菌群、余氯进行检测,总合格率≥98%,资料齐全得0.5分;≤94%不得分。(总合格率等于四项指标总合格样品数除以四项指标样品总数乘以百分之百)末梢水监测点符合下面规定得0.5分(城区人口10万以下2个点,20万以下4个点,50万以下6个点)。饮用水取水点上游1000米至下游100米水域内(若为地下水源、水井周围30米内)无污染源得0.5分;水源地有卫生防护标志得0.5分。
  ②二次供水卫生管理
  建立健全二次供水、自备水源档案得0.5分。二次供水设施完备,定期清洗(每年不少于一次)有清洗记录和清洗后水质检验报告得1.5分;设施不完备扣0.5分;无清洗记录扣0.5分;无清洗后检验报告扣0.5分。
  七、食品卫生
  1、组织管理
  县人大、县政府每年组织两次以上《中华人民共和国食品卫生法》执法检查,并有县级主管领导参加得0.1分。卫生行政部门对食品卫生管理有计划、有检查、有总结得0.1分。每年组织开展两次以上全民性食品卫生知识宣传活动得0.1分。食品卫生监督机构检测和技术指导规范,资料齐全,食品卫生监督覆盖率达95%以上得0.2分,每下降1%扣0.1分;重点食品抽检结果公告每年不少于2次,得0.2分,否则不得分。有食物中毒预防管理措施,连续三年无重大食物中毒事故发生得0.3分;食物中毒原因调查及时,资料完整得0.3分。卫生许可规范得0.2分;从业人员健康体检及卫生知识培训符合要求,本底资料完整得0.3分。“五病”患者调离率达100%得0.2分,有1例未调离不得分。
  2、现场监督检查
  ①食品生产、加工、经营单位和食堂
  有卫生管理组织机构、制度健全得0.2分,建立卫生档案并保存当年卫生监督部门出具的监督文书及监测资料得0.3分,周围环境整洁,卫生设施完善得0.5分;有密闭的垃圾容器得0.2分。食品操作间卫生整洁,布局合理得0.2分;三防(防尘、防蝇、防鼠)设施齐全得0.2分,生熟分开得0.2分;库房整洁,管理规范,食品分类分架、离地离墙存放得0.2分。餐具消毒规范得0.3分;餐具消毒保洁设施齐备得0.2分;上年餐具抽检合格率≥队80%得0.1分。定型包装食品标识完整(厂名、品名、厂址、生产日期、保存期或保质期)得0.5分;食品索证资料完整得0.5分。持有效卫生许可证得0.2分;从业人员卫生知识培训证及健康证齐备得0.2分。食品从业人员个人卫生整洁得0.5分;规范操作得0.5分。
  ②个体饮食摊点
  饮食市场设置符合卫生要求,布局合理,周围环境整洁得0.7分;有上下水设施得0.7分。摊点亮证经营,持有有效卫生许可证,从业人员健康证,培训证得0.3分,三防(防尘、防蝇、防鼠)设施齐全得0.3分;具备餐具清洗消毒条件得0.3分;采用工具售货得0.15分;加工经营的食品符合卫生要求得0.15分。个人卫生良好,工作衣帽整洁得0.4分。
  八、疾病预防与控制
  1、组织管理
  ①行政管理
  县人大或县政府每年专题研究疾病预防控制工作会议不少于2次得0.5分;开展《传染病防治法》执法检查得0.5分,未开展不得分。县政府制定疾病预防控制工作规划、年度计划;有专项经费、车辆得0.5分。县卫生局每年有工作安排、总结得0.5分;无安排、总结各扣0.25分;开展《传染病防治法》综合执法监督检查得0.5分;未开展不得分。
  ②业务管理
  传染病报告管理组织和制度健全得1.0分;无机构或制度不健全各扣0.5分。疫情报告和分析及时、准确、完整得1.0分,报告和分析不规范各扣0.5分。城区近两年无甲、乙类传染病暴发疫情漏报得0.5分,有漏报现象不得分。
  2、重点防制措施
  ①疫情报告
  医院门诊日志项目齐全,登记完整得0.25分;询问有关疫情报告知识,回答准确得0.25分;漏报率、迟到率低于3%得0.5分;无门诊日志或日志项目不齐全、登记完整率达不到85%扣0.25分,回答问题有1人不准确扣0.25分,漏报率、迟报率高于3%各扣0.25分。
  ②肠道门诊
  县级医院5-10月按要求设立肠道门诊得0.5分,未开设肠道门诊不得分。
  ③院内感染控制
  医院内感染控制组织健全,日常监测工作规范得0.5分;实行安全注射,一次性注射器用后消毒毁型得0.2分;无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故得0.3分;无组织机构、未开展监测、未做到安全注射、一次性注射器用后处理不规范 各扣0.2分,发生相关疫情和死亡事故不得分。
  ④暴发疫情处理
  暴发疫情处理及时,措施有效得0.5分,未按规范处理不得分。
  ⑤计划免疫
  计划免疫工作有年度安排、检查、评价得0.5分;四苗及新生儿乙肝疫苗及时接种率达到85%以上得0.3分;疫苗管理规范得0.2分。县级医院设有规范化接种门诊,每周至少开展免疫接种1次以上得0.5分,未达到规范化接种门诊要求和未实行周门诊制度各扣0.2分,接种率有一苗低于85%扣0.1分。疫苗管理、接种符合规范得0.5分。疫苗冷藏温度、冰箱温度记录、疫苗进货渠道、接种操作有一项不符合要求各扣0.1分。
  九、单位社区卫生
  1、组织管理
  组织机构、卫生管理制度健全得0.2分;责任明确,有专人落实得0.3分。结合本县实际开展创建卫生单位、卫生社区活动,有记录,有评价得0.5分。
  2、窗口单位
  清扫保洁制度健全,责任落实,专人清扫得0.5分;持有效的卫生许可证得0.5分。有密闭的垃圾存贮容器得0.2分;做到日产日清得0.2分;候车室有足够、清洁的果皮箱得0.2分;厕所标示明显,蹲位够用,便器清洁得0.2分;有洗手、通风设施有效得0.2分,无臭味、无蝇蛆得0.2分。候车室内环境清洁得0.2分;有明显禁烟标志得0.2分;通风设施良好得0.2分,站台、停车场环境整洁,地面硬化得0.2分;绿化美化得0.2分;有固定卫生宣传栏、定期更新内容(每年不少于4次)得0.2分;服务人员持有效健康证、培训证,熟练掌握相关卫生知识得0.2分。食品经营摊点有卫生许可证,从业人员健康证、培训证齐全得0.2分;经营食品符合卫生标准,个人卫生良好得0.2分。
  3、社区卫生
  有卫生管理制度,有专人负责区域卫生管理得0.5分;有卫生区域划分标志,定期检查评比得0.5分。环境整洁,垃圾箱、果皮箱设置完善得0.5分;垃圾清运日产日清得0.4分;下水道通畅得0.1分;公厕符合卫生标准得0.5分。道路硬化,路面平整得0.5分;绿化美化好,可绿化面积达60%得0.5分,居民院、区内无违章建筑乱堆乱放乱贴乱画得0.5分。社区内饮食商业服务设置规范合理,无乱设摊点,符合卫生要求得1.0分。
  十、农村卫生
  1、综合管理
  县政府有农村爱卫工作规划得0.25分;有年度工作安排、检查、评价得0.25分;开展创建卫生示范村、镇活动得0.5分;已建成改厕示范镇不少于3个得0.25分;每镇建成改厕示范村不少于3个得0.25分;示范村农户无害化卫生厕所普及率达40%得1.0分;县辖农村自来水普及率占农业人品80%得1.0分。示范镇有爱国卫生监督员得0.25分;镇所在地机关、学校、医院公厕达到无害化标准(无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理)得0.25分。
  2、卫生示范村
  村容村貌整洁有序(无粪堆、草堆、垃圾堆)得0.5分;路面硬化,道路平整得0.25分;无放养家畜家禽得0.25分,饮用水源保护措施符合卫生标准得0.5分;自来水水质符合卫生标准得0.5分。无害化卫生厕所普及率达农户总数40%得1.0分;学校公厕达到“四无”卫生厕所标准得1.0分。庭院清洁整齐、干净卫生得0.5分;个人卫生良好,了解日常卫生知识得0.5分。春秋季组织开展除四害活动,有记录得0.5分;四害密度符合省级卫生标准得0.5分。   
  十一、民意测验   
  随机访问当地居民80人,过往旅客20人,满意率达95%,得5.0分。   
  每降低1%,扣0.1分,扣完为止。   
  满意率=满意人数/访问总人次×100%。 

 (网络编辑:
王雪侠)
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6. 中华人民共和国食品卫生法
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9. 中华人民共和国水污染防治法
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